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El
pueblo kurdo de Siria busca más que nunca su oportunidad y se enfrenta a la
gran oportunidad histórica de conseguir el ansiado estado largamente buscado. La población kurda en Siria se encuentra, como sucede en
otras áreas de los países cercanos, salpicada y repartida en la zona norte, dividida
a golpe de tiralíneas por los caprichos e intereses de las potencias europeas
vencedoras en la Primera Guerra Mundial cuando se repartieron el botín del
moribundo Imperio Otomano. En el siguiente mapa se puede apreciar, sin entrar a
discutir la mayor o menor precisión, la extensión del área kurda en el norte de
Siria.
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Este territorio se denomina "Rojava" que quiere decir occidente en kurdo. Se divide en tres cantones:
Cizîr (Al-Yazira), Kobanê y Efrîn que disfrutan
de relativa amplia autonomía a raíz del levantamiento que tuvo lugar en 2012.
La lengua hablada en la zona es el kurdo de variante "kurmanji". No
obstante, existen otras zonas con importante presencia de población kurda como
"Sheikh Maqsoud" en Aleppo o el distrito kurdo de Damasco, también
llamado "Rukn al-Din".
A finales de los años 60, el gobierno sirio planificó y llevó a cabo la creación de un “cinturón árabe”, una franja de 280 km de distancia por 10-15 km de ancho de terrenos cultivables a lo largo de la frontera con Turquía.
La
población kurda en Siria, aunque se estima en más de dos millones y supone
entre un 10 y un 15% de la población, históricamente ha sido considerada de
segunda categoría. La Constitución de la República Árabe de Siria define a la
"Región Árabe Siria" como parte de la "Patria Árabe" (Art.
1.2) y al "Pueblo"· en la "Región Árabe Siria" como parte
de la "Nación Árabe"; así como al "árabe" como la lengua
oficial. En el marco legal constitucional, no hay cabida para la diversidad
cultural, lingüística y los derechos políticos del pueblo kurdo. Pero no satisfechos
con esto, se les niega de los derechos más básicos.
En
1962 el gobierno sirio llevó a cabo un censo especial en la gobernación de
Hasakeh (cantón de Al-Yazira) en el noreste de Siria. Los kurdos tenían que
probar que habían vivido en Siria desde el año 1945, de otra manera, perderían
la nacionalidad. Como resultado de ese censo, que se realizó en un solo día, aproximadamente
120.000 kurdos perdieron la nacionalidad y se convirtieron de hecho en
apátridas. Este número ha seguido creciendo puesto que esta condición de
apatridia se transmite a las generaciones sucesivas.
A
finales de los años 60, el gobierno sirio planificó y llevó a cabo la creación
de un “cinturón árabe”, una franja de 280 km de distancia por 10-15 km de ancho
de terrenos cultivables a lo largo de la frontera con Turquía. El plan
consistía en aislar y neutralizar a la población kurda y preveía la deportación
de unos 140.000 habitantes de esta etnia que vivían en el interior de la franja,
para ser "repoblada" con población árabe. Aunque dicho plan fue
detenido en 1976 por Hafiz al-Asad, el statu quo se mantuvo.
En
Abril de 2011 el gobierno de Bashar Al-Assad aprobó un decreto que garantizaba
la nacionalidad a los kurdos registrados como extranjeros (más abajo explico
esta figura). Este decreto, promulgado en la antesala de la actual guerra civil
ocultaba una pequeña "trampa" y era que una vez nacionalizados, se
les requería para la realización del servicio militar en una clara jugada del
gobierno sirio para reclutar efectivos para el conflicto armado que se
avecinaba.
Sobre
la cuestión de la nacionalidad, es muy interesante detenerse en las figuras de los
"Ajanib" y "Maktumeen". Volvamos un
momento al censo de 1962 en la región de Hasakeh. Hemos visto como el criterio
principal era demostrar encontrarse en Siria antes de 1945. Al parecer, en la
práctica había otros requisitos complementarios aparte de la enorme
arbitrariedad con que se llevó el proceso:
- Encontrarse en el registro antiguo, anterior a 1945,
- Tener documentos que prueben su residencia en Siria antes de 1945,
- Tener documentos que prueben que realizó el servicio militar durante diez años antes del censo.
No
hay que olvidar que el censo se realizó en un solo día y de manera un tanto
arbitraria por lo que la consecuencia lógica fue que muchos habitantes kurdos
de la región quedaron excluidos. Surgen, de hecho, dos nuevas categorías de
ciudadanos:
- Ajanib (extranjeros); para
referirse a los kurdos registrados como extranjeros que, por lo tanto,
perdieron la nacionalidad y se les proveyó de un carnet de identidad de color
rojo. Se les conoce como "ajanib", extranjeros en árabe.
- Maktumeen (no registrados); para
hacer referencia a aquellas personas no registradas en el censo así como a los
descendientes de aquellos registrados como extranjeros. En esta categoría se
incluyen los hijos e hijas de mujeres sirias casadas con hombres registrados
como extranjeros (puesto que las autoridades no reconocen ni registran el
matrimonio entre un apátrida y una mujer siria), los hijos e hijas de padre, y
de padre y madre registrados como extranjeros y los hijos e hijas de padres
registrados como maktoumeen.
A
los ajanib, provistos con tarjetas de identidad, se les limita o incluso niega
el acceso a derechos básicos: derecho de voto, posesión de tierras, recibir
determinados subsidios…., ello sin perjuicio a las dificultades o imposibilidad
de registrar legalmente su matrimonio con un ciudadano sirio.
A
los maktoumeen no se les reconoce prácticamente de ningún tipo de derecho. No
obstante, se les expide un documento de identidad blanco.
En
definitva, como decía al principio, el pueblo kurdo ha sacado partido actualmente
del conflicto sirio para conseguir altas cotas de autonomía y autogobierno en
el norte de Siria. Además, el transcurso de la guerra ha situado a la región en
primera línea de los intereses estratégicos de las grandes potencias
internacionales con intereses en la región, lo cual puede ser positivo para el
pueblo kurdo (o no), lo que en gran parte dependerá de la inteligencia con la
que gestionen esa posición privilegiada. Lo que está claro es que las cosas ya no
volverán a ser como antes.
Referencias:
- Refugiados
apátridas que han huido de Siria corren graves riesgos. Noticia, Acnur 2013. http://www.acnur.org/t3/noticias/noticia/refugiados-apatridas-que-han-huido-de-siria-corren-graves-riesgos/
-
Stateless
kurds: buried alive. Refugees International, 2016. http://www.refworld.org/pdfid/47a6eba80.pdf
-
Stateless
Kurds in Syria. Illegal invaders or victims of a nationalistic policy?
KurdWatch, 2010. http://www.kurdwatch.org/pdf/kurdwatch_staatenlose_en.pdf
-
Stateless
Syrians Tilburg University, 2013. http://www.refworld.org/pdfid/52a983124.pdf
-
The
Syrian Kurds: a people discovered Chatham House, 2006. https://www.chathamhouse.org/sites/files/chathamhouse/public/Research/Middle%20East/bpsyriankurds.pdf
-
Report
on fact-finding mission to Syria and Lebannon: condition for Kurds and
stateless Palestinians in Syria. Danish Inmigration Service, 2001. http://www.refworld.org/docid/3df0f7c80.html
-
Siria: nacionalidad de las personas kurdas. Cear, 2012. http://cear.es/wp-content/uploads/2013/08/SIRIA.-2012.-Nacionalidad-de-las-personas-Kurdas.pdf
-
Austria
Federal Ministry of the Interior, The Kurds: History, Religion, Language, Politics.
November 2015, available at http://www.refworld.org/docid/568cf9924.html